高明财政“放管服”改革向纵深推进

来源:佛山日报 发布时间:2021-01-19 09:46:11 字号: 分享至:

  2020年,高明区财政局深化预算编制执行监督管理改革,围绕深入实施财政资金“零基预算”改革,纵深推进财政“放管服”改革,探索全面实施预算绩效管理,努力构建权责清晰、流程优化、管理科学、协同高效的现代预算制度。

  一方面,高明区财政局通过继续深入推进“零基预算”改革,实现预算安排两提升。在2021年预算编制中,财政预算编审小组通过审核,对不符合目标导向、低效无效或暂不具备实施条件的项目进行核减,节约财政资金用于其他高质量发展项目。

  另一方面,高明区财政局从“管全程”转变为“聚焦两头”,退出专项资金项目审批及组织实施等预算执行具体事务,聚焦预算编制和绩效监督。业务部门从“被动接”转变为“主动管”,落实预算执行主体责任,根据部门职能和中心工作确定具体项目并接受审计监督,主动思考谋划本部门财政资源配置。

  针对预算执行环节多、进度慢等问题,高明区财政局推进国库集中支付改革,预算单位直接将资金使用计划对接财政支付部门,取消财政内部繁琐的审核环节,提升授权支付比例,平均每笔财政资金支付效率提升50%以上;逐渐退出基建项目的预算审核工作,集中精力加强对项目的估算、概算、结算和决算等环节的评审,进一步优化基建项目评审流程和资源配置。

  此外,高明区财政局还扩大了绩效评价范围,要求区各有关单位对列入2021年度年初预算项目都进行预算绩效目标申报,申报范围覆盖“四本预算”;建立重大项目事前绩效评估,将绩效管理关口前移,对新增100万元以上的项目开展事前绩效评估;有效强化专项资金绩效运行监控,分析支出进度不理想及偏离绩效目标的原因;提高事后绩效评价质量,由2019年对30万元以上大额专项支出项目及连续性项目进行绩效评价和核查,转变为所有区级财政专项资金都必须进行绩效自评。